闽ICP备2020022160号-5
总 则
第一条 为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信营业谋划者的合法权益，保障电信网络和信息的平安，促进电信业的健康生长，制订本条例。
第二条 在中华人民共和国境内从事电信流动或者与电信有关的流动，必须遵守本条例。
本条例所称电信，是指行使有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者吸收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的流动。
第三条 国务院信息产业主管部门遵照本条例的划定对天下电信业执行监视管理。
省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，遵照本条例的划定对本行政区域内的电信业执行监视管理。
第四条 电信监视管理遵照政企分开、破除垄断、激励竞争、促进生长和公然、公正、公正的原则。
电信营业谋划者应当依法谋划，遵守商业道德，接受依法执行的监视检查。
第五条 电信营业谋划者应当为电信用户提供迅速、准确、平安、利便和价格合理的电信服务。
第六条 电信网络和信息的平安受法律保护。任何组织或者小我私家不得行使电信网络从事危害国家平安、社会公共利益或者他人合法权益的流动
电信市场
第一节 电信营业允许
第七条 国家对电信营业谋划凭据电信营业分类，执行允许制度。
谋划电信营业，必须遵照本条例的划定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构发表的电信营业谋划允许证。
未取得电信营业谋划允许证，任何组织或者小我私家不得从事电信营业谋划流动。
第八条 电信营业分为基础电信营业和增值电信营业。
基础电信营业，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通讯服务的营业。增值电信营业，是指行使公共网络基础设施提供的电信与信息服务的营业。
电信营业分类的详细划分在本条例所附的《电信营业分类目录》中列出。国务院信息产业主管部门凭据实际情况，可以对目录所列电信营业分类项目作局部调整，重新宣布。
第九条 谋划基础电信营业，须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得《基础电信营业谋划允许证》。
谋划增值电信营业，营业覆蓋范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得《跨区域增值电信营业谋划允许证》;营业覆蓋范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得《增值电信营业谋划允许证》。
运用新手艺试办《电信营业分类目录》未列出的新型电信营业的，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构立案。
第十条 谋划基础电信营业，应当具备下列条件：
(一)谋划者为依法设立的专门从事基础电信营业的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%;
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(三)有与从事谋划流动相适应的资金和专业人员;
(四)有从事谋划流动的园地及响应的资源;
(五)有为用户提供历久服务的信誉或者能力;
(六)国家划定的其他条件。
第十一条 申请谋划基础电信营业，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交本条例第十条划定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起180日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决议。予以批准的，发表《基础电信营业谋划允许证》;不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十二条 国务院信息产业主管部门审查谋划基础电信营业的申请时，应当思量国家平安、电信网络平安、电信资源可连续行使、环境保护和电信市场的竞争状态等因素。
发表《基础电信营业谋划允许证》，应当凭据国家有关划定接纳招标方式。
第十三条 谋划增值电信营业，应当具备下列条件：
(一)谋划者为依法设立的公司;
(二)有与开展谋划流动相适应的资金和专业人员;
(三)有为用户提供历久服务的信誉或者能力;
(四)国家划定的其他条件。
第十四条 申请谋划增值电信营业，应当凭据本条例第九条第二款的划定，向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构提出申请，并提交本条例第十三条划定的相关文件。申请谋划的增值电信营业，凭据国家有关划定须经有关主管部门审批的，还应当提交有关主管部门审核赞成的文件。国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决议。予以批准的，发表《跨区域增值电信营业谋划允许证》或者《增值电信营业谋划允许证》;不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十五条 电信营业谋划者在谋划过程中，调换谋划主体、营业范围或者住手谋划的，应当提前90日向原发表允许证的机关提出申请，并解决响应手续;住手谋划的，还应当凭据国家有关划定做好善后工作。
第十六条 经批准谋划电信营业的，应当持依法取得的电信营业经【人生一世，草木一秋，瞑目皆归泥。】营允许证，向企业挂号机关解决挂号手续。
专用电信网运营单元在所在区域谋划电信营业的，应当遵照本条例划定的条件和程序提出申请，经批准，取得电信营业谋划允许证，并遵照前款划定解决挂号手续。
第二节 电信网间互联
第十七条 电信网之间应当凭据手艺可行、经济合理、公正公正、相互配合的原则，实现互联互通。
主导的电信营业谋划者不得拒绝其他电信营业谋划者和专用网运营单元提出的互联互通要求。
前款所称主导的电信营业谋划者，是指控制需要的基础电信设施并且在电信营业市场中占有较大份额，能够对其他电信营业谋划者进入电信营业市场组成实质性影响的谋划者。
主导的电信营业谋划者由国务院信息产业主管部门确定。
第十八条 主导的电信营业谋划者应当凭据非歧视和透明化的原则，制订包罗网间互联的程序、时限、非捆绑网络元素目录等内容的互联规程。互联规程应当报国务院信息产业主管部门审查赞成。该互联规程对主导的电信营业谋划者的互联互通流动具有约束力。
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